Preguntas frecuentes sobre la EUDR

La EUDR (Regulation (EU) 2023/1115) es el reglamento de la Unión Europea que prohíbe importar o exportar determinadas materias primas y productos derivados si proceden de tierras deforestadas o degradadas después del 31 de diciembre de 2020. Afecta a café, cacao, soja, aceite de palma, madera, caucho, ganado bovino y sus derivados, y obliga a demostrar, con datos verificables, de dónde viene cada lote.

La EUDR afecta a cualquier empresa que coloque, comercialice o exporte desde la UE café, cacao, soja, aceite de palma, madera, caucho, ganado bovino o productos derivados de estas materias primas, sin importar su tamaño. Los operadores (quienes colocan el producto por primera vez en el mercado europeo) tienen las obligaciones más estrictas; los comerciantes que solo distribuyen productos ya declarados tienen obligaciones más limitadas.

Una DDS es el documento que un operador presenta en el sistema TRACES NT de la UE antes de colocar un producto en el mercado europeo, en el que declara que ha realizado la debida diligencia y que el producto es libre de deforestación. Debe incluir la geolocalización de cada parcela de origen, una evaluación de riesgo y las medidas de mitigación aplicadas.

La EUDR exige las coordenadas geográficas de cada parcela donde se produjo la materia prima: un punto de geolocalización para parcelas de menos de 4 hectáreas, y un polígono con los límites exactos para parcelas mayores. Sin esta geolocalización verificada, no es posible presentar una DDS válida.

TRACES NT es el sistema informático oficial de la Unión Europea donde los operadores registran y presentan sus declaraciones de diligencia debida (DDS) antes de colocar un producto en el mercado europeo. Es el punto de entrada obligatorio para cumplir con la EUDR: sin una DDS válida en TRACES NT, el producto no puede entrar ni salir de la UE.

Un operador es quien coloca por primera vez un producto en el mercado europeo o lo exporta desde él, y debe presentar una DDS completa con geolocalización y evaluación de riesgo. Un comerciante distribuye un producto que otro operador ya declaró antes, y sus obligaciones se limitan a conservar la trazabilidad de esa declaración, no a generarla desde cero.

Si no cumples con la EUDR, tu producto puede quedar retenido en la frontera, suspendido del mercado europeo, o directamente rechazado por tu comprador antes de llegar a la aduana. Las autoridades competentes de cada país pueden imponer sanciones económicas y, en casos graves, prohibir temporalmente que tu empresa siga operando en el mercado de la UE.

No, las pymes no están exentas de la EUDR, pero sí tienen obligaciones simplificadas en algunos casos, como los micro y pequeños operadores primarios (MSPO) establecidos en países de riesgo bajo. Estas empresas pueden presentar una declaración simplificada en lugar de una DDS completa, pero siguen necesitando datos de origen verificables.

La clasificación de riesgo por país es el sistema con el que la Comisión Europea etiqueta a cada país de origen como riesgo bajo, estándar o alto, según sus datos de deforestación. Esta clasificación determina el nivel de control que las autoridades aduaneras aplican a tus envíos: los países de riesgo alto reciben inspecciones mucho más frecuentes.

El balance de masa es el principio que garantiza que la cantidad de materia prima declarada como libre de deforestación a la entrada de un proceso coincide con la cantidad de producto final que sale de él, en cada mezcla, transformación o cambio de propietario. Sin un balance de masa verificado, una DDS pierde validez porque no se puede demostrar que el producto final proviene realmente del origen declarado.

La EUDR entró en vigor en 2023, pero su aplicación efectiva se ha ido escalonando por tipo de empresa: primero para grandes operadores y comerciantes, y después para pymes, con plazos que la Comisión Europea ha ido ajustando. Antes de cada fecha límite, tu empresa necesita tener ya montado el sistema de captura de datos de origen, no empezar cuando ya sea obligatorio.

La EUDR cubre siete materias primas: café, cacao, soja, aceite de palma, madera, caucho y ganado bovino, además de un listado extenso de productos derivados de ellas, como chocolate, muebles, neumáticos, cuero o papel. Si tu producto contiene o se fabrica a partir de cualquiera de estas materias primas, probablemente esté sujeto a la EUDR.

La identidad preservada es el nivel de trazabilidad en el que un lote mantiene su origen individual identificable durante todo el proceso, sin mezclarse con otros lotes de origen distinto. Es el estándar más exigente de trazabilidad, y el que da más garantías frente a auditorías porque cada unidad de producto se puede vincular a una parcela concreta.

Una parcela, bajo la EUDR, es la unidad de tierra donde se produjo o recolectó la materia prima, delimitada por sus coordenadas geográficas exactas. Cada parcela debe estar vinculada a un lote concreto en la DDS, y su geolocalización es la evidencia que demuestra que esa tierra no ha sido deforestada después del 31 de diciembre de 2020.

Depende del tamaño de la parcela: si es menor de 4 hectáreas, un punto de geolocalización es suficiente; si es mayor, la EUDR exige un polígono con los límites exactos de la parcela. Muchas cadenas de suministro combinan ambos, ya que trabajan con pequeños productores y con fincas de mayor extensión al mismo tiempo.

Una DDS completa debe incluir la identificación del operador, la descripción del producto y su código arancelario, la cantidad, el país de producción, la geolocalización de cada parcela de origen, y una declaración de que se ha evaluado el riesgo y no existe riesgo significativo de incumplimiento. Falta cualquiera de estos elementos invalida la declaración.

Se verifica cruzando la geolocalización de cada parcela declarada con imágenes satelitales y bases de datos de cobertura forestal, para comprobar que esa tierra no ha perdido bosque después del 31 de diciembre de 2020. Las autoridades competentes de la UE realizan estas comprobaciones de forma sistemática, con más frecuencia en países clasificados como de riesgo alto.

El 31 de diciembre de 2020 es la fecha límite que fija la EUDR: cualquier producto que provenga de tierra deforestada o degradada después de esa fecha no puede entrar ni salir del mercado europeo, sin importar cuándo se produjo o comercializó el producto en sí. Es la referencia que toda geolocalización debe superar para que un lote sea válido.

La deforestación es la conversión de bosque en tierra para otro uso, como cultivo o ganadería. La degradación forestal es un cambio estructural del bosque que reduce su capacidad de producir bienes y servicios, sin llegar a eliminarlo por completo. La EUDR prohíbe productos vinculados a ambas situaciones, no solo a la deforestación total.

Sí, una cooperativa o asociación puede actuar como representante autorizado y presentar declaraciones en nombre de sus miembros, siempre que esté establecida en la UE. También puede presentar su propia DDS si ella misma coloca el producto en el mercado europeo, en lugar de que lo hagan sus miembros por separado.

Un MSPO es un operador que cumple cuatro condiciones: es una persona física o una micro o pequeña empresa, está establecido en un país de riesgo bajo, coloca o exporta el producto directamente al mercado de la UE, y produce él mismo la materia prima que declara. Los MSPO pueden usar una declaración simplificada en lugar de una DDS completa.

Las autoridades competentes de cada país comprueban que la DDS presentada corresponde realmente al envío físico, verifican la geolocalización contra imágenes satelitales, y pueden pedir documentación adicional en caso de duda o denuncia. Los envíos de países de riesgo alto reciben un porcentaje de inspección mucho mayor que los de riesgo bajo.

Hay que presentar una DDS antes de cada colocación en el mercado o exportación, aunque una misma declaración puede cubrir varios envíos o lotes si cumplen ciertas condiciones de continuidad. No es una obligación anual ni puntual: se repite cada vez que un producto sujeto a la EUDR entra o sale de la UE.

Sí, una misma DDS puede cubrir varios envíos o lotes si se colocan en el mercado de forma sucesiva durante un periodo determinado y comparten origen y condiciones de riesgo. Esto reduce la carga administrativa para operadores con flujos constantes, siempre que cada lote conserve su trazabilidad individual hasta la parcela.

Sin geolocalización verificada de cada parcela de origen, no puedes presentar una DDS válida, así que el producto queda bloqueado antes de llegar al mercado europeo. Es una de las razones más frecuentes por las que operadores exigen ahora a sus proveedores un sistema de captura de datos de origen, en vez de depender de hojas de cálculo o formularios manuales.

No, no existe obligación legal de compartir el número de verificación de tu DDS con clientes o consumidores finales. Solo debes facilitarlo a las autoridades competentes cuando lo soliciten, o a un cliente directo que verifique el ejercicio de tu diligencia debida ante una preocupación fundamentada.

La EUDR y la RED son complementarias: ambas persiguen frenar la deforestación y el cambio climático, y un mismo producto sujeto a la EUDR puede además contabilizarse como energía renovable bajo la RED si cumple sus requisitos específicos. Los certificados de bajo cambio de uso del suelo indirecto (ILUC) que se usan en la RED también pueden servir como evidencia para la EUDR.

En general, la EUDR se aplica según la fecha en la que el producto se coloca o exporta desde el mercado europeo, no según cuándo se fabricó o se envió. Si tienes dudas sobre un envío concreto en tránsito, conviene revisarlo con tu asesor legal, porque las reglas transitorias varían según el tipo de producto y la fecha exacta.

Si tu país de origen está clasificado como riesgo alto, tus envíos reciben un porcentaje de inspección mucho mayor por parte de las autoridades aduaneras, y tu evaluación de riesgo dentro de la DDS debe justificar con más detalle por qué el producto concreto no está vinculado a deforestación. No te impide operar, pero exige un nivel de evidencia más sólido.

Las sanciones por incumplir la EUDR las fija cada Estado miembro dentro de un marco común, e incluyen multas económicas proporcionales al daño ambiental o al valor del producto, confiscación de las mercancías, y la exclusión temporal de contratación pública o de programas de financiación de la UE en casos graves o reincidentes.

Retexcycle captura el dato de geolocalización directamente en la finca con Retexcycle Origins, y lo mantiene con identidad preservada a través de cada acopio, mezcla y transformación hasta la DDS final. Del lado del comprador europeo, Retexcycle Compliance Hub centraliza a tus proveedores, evalúa su riesgo por país y genera la declaración lista para TRACES NT, sin tener que reconstruir el dato de origen a mano.

Retexcycle Origins recoge la geolocalización directamente sobre el terreno, en el momento del acopio, en vez de reconstruirla después a partir de documentos. Cada parcela queda vinculada a su lote desde el primer momento, con el punto o polígono correspondiente según su tamaño, listo para incorporarse a la DDS sin trabajo adicional.

Retexcycle sigue cada lote a través de acopio, mezcla y transformación sin perder su vínculo con la parcela de origen, en vez de fusionarlo con otros lotes de procedencia distinta. Así, cuando llega el momento de declarar en TRACES NT, cada unidad de producto sigue teniendo una parcela concreta que la respalda.

Retexcycle Compliance Hub reúne la geolocalización, la evaluación de riesgo por país y la trazabilidad de cada lote en un solo lugar, y genera la declaración con el formato y los campos que exige TRACES NT. Esto evita el trabajo manual de recopilar datos sueltos de distintos proveedores y documentos antes de cada envío.

Sí, Retexcycle Compliance Hub aplica la clasificación de riesgo por país directamente sobre tus proveedores registrados, para que sepas de un vistazo qué parte de tu cadena necesita más evidencia o controles adicionales. No tienes que consultar la clasificación por separado ni cruzarla a mano con cada proveedor.

Retexcycle Origins está pensado para exportadores y productores: captura la trazabilidad desde la finca. Retexcycle Compliance Hub está pensado para importadores y operadores europeos: recibe esa trazabilidad de origen y la convierte en una declaración lista para TRACES NT. Ambos productos se conectan entre sí, para que el dato capturado en origen llegue sin reconstrucciones al comprador europeo.

Sí, Retexcycle sigue la cantidad de materia prima declarada como libre de deforestación a lo largo de cada mezcla y transformación, para comprobar que lo que entra en un proceso coincide con lo que sale de él. Esto es lo que sostiene la validez de la DDS cuando un lote pasa por varias etapas antes de llegar al producto final.

El tiempo de implementación depende de cuántos proveedores y parcelas necesites incorporar, pero el primer lote piloto suele quedar trazado en unos 15 días aproximados, según la carga de trabajo. Además, cuentas con un mes de prueba con Retexcycle Origins para comprobar cómo se comporta con tu cadena real antes de decidir.

Sí, Retexcycle está diseñado para cualquiera de las materias primas cubiertas por la EUDR: café, cacao, soja, aceite de palma, madera, caucho y ganado bovino, además de biomasa certificada bajo RED III/SURE. El mecanismo de captura de geolocalización y balance de masa es el mismo, adaptado a las particularidades de cada cadena.

Sí, puedes solicitar una demo con tus propios datos de origen, sin compromiso, para ver cómo se comporta Retexcycle con tu cadena real antes de decidir. Es la forma más directa de comprobar si el sistema encaja con tus proveedores y con el volumen de parcelas que necesitas trazar.